俄政府政治对宪法修订和立法影响

2024-12-16

权力挥洒长达的阴影：俄罗斯政府如何影响立法和宪法修正

俄罗斯的政治格局无疑受到其政府强大势力的塑造。虽然宪法概述了一个具有制衡体系的制度，但现实情况却往往截然不同。这篇文章将深入探讨俄罗斯政府如何在宪法修正和立法方面行使其影响力，通常情况下很少给真正的民主参与留出空间。

宪法修正：集中权力的工具:

自 1993 年颁布以来，俄罗斯宪法已被修改过多次。虽然一些修正案旨在澄清法律条款，但另一些则被用作巩固行政部门权力之工具。值得注意的是，2020 年的宪法修正案被广泛认为是普京总统试图无限期延长其统治权力的举动。

这些修正案：

这些改变是在公众支持水平存疑的情况下通过的，并在指控操纵的情况下完成的，这表明政府如何利用宪法修正案巩固其权力。

立法：单向道路？

俄罗斯的立法过程，理论上涉及立法和行政部门，但被克里姆林宫严重影响。主导的统一俄罗斯党始终控制着国家杜马（下议院）的多数席位，这使得政府更容易推动其议程。

以下几个因素导致这种失衡状态：

单方面制度带来的代价:

俄罗斯政府权力集中对其公民产生了深远影响。它削弱了民主原则，限制了公民自由，并营造了一种恐惧和自我审查的环境。

尽管有些人认为这种中央集权模式可以提供稳定性和效率，但对个人自由和真正的政治参与的代价无疑是巨大的。缺乏制衡机制使俄罗斯容易受到腐败、权力滥用以及法治衰退的影响。

俄罗斯民主未来的走向取决于它能否摆脱这种集中权力循环。一个真正具有代表性的制度需要强大的制衡机制、充满活力的民间社会以及能够追究责任的独立媒体。在没有这些基本支柱的情况下，俄罗斯将继续面临一个政府影响力笼罩所有生活方方面面的体制所带来的挑战。

俄罗斯政治格局的确受其政府强大势力的塑造。尽管宪法概述了一个具有制衡体系的制度，但现实情况却往往截然不同。本文将深入探讨俄罗斯政府如何在宪法修正和立法方面行使其影响力，通常情况下很少给真正的民主参与留出空间。

宪法修正：集中权力的工具:

自1993年颁布以来，俄罗斯宪法已被修改过多次。一些修正案旨在澄清法律条款，但另一些则被用作巩固行政部门权力之工具。2020年的宪法修正案便是此例，普京总统试图无限期延长其统治权力的举动。

重置普京任期计数: 2020 年修改后的宪法将普京的任期计数从现有的两届开始重新计算，允许他在 2036 年之前保持执政地位。这被视为是对俄罗斯民主进程的一次严重回退，引发了国内外广泛批评。
加强总统权力: 修正案赋予总统对任命和立法的更大控制力，例如，總統可以选择最高法院大法官，并拥有更大的权衡否决法律的能力。这些措施进一步削弱了其他部门的权力，将决策集中在普京手中。
限制司法审查: 修改案削弱司法部门挑战行政决定的能力，例如，减少了公民对政府行为的诉讼途径。这进一步巩固了行政部门的权威，并可能导致司法独立性受损。

这些改变是在公众支持水平存疑的情况下通过的，并在指控操纵的情况下完成的，这表明政府如何利用宪法修正案巩固其权力。

立法：单向道路？

俄罗斯的立法过程理论上涉及立法和行政部门，但被克里姆林宫严重影响。主导的统一俄罗斯党始终控制着国家杜马（下议院）的多数席位，这使得政府更容易推动其议程。

2014年乌克兰危机后的“反叛乱法”: 该法案赋予当局更广泛的权力来镇压所谓的“反叛活动”，并被用来压制对政府批评和示威活动的言论自由。
2021年针对LGBTQ+群体的“禁止宣传”法案: 该法案禁止向未成年人传播关于同性恋、双性恋和跨性别者的信息，被视为是对LGBTQ+群体权利的进一步侵犯。

这些例子表明，俄罗斯政府利用立法程序来推动其议程，并限制言论自由和公民权利。

反对力量有限: 真正的反对党在政治空间上的活动受到严重限制，许多政党面临着骚扰、恐吓甚至法律行动。例如，2018年，著名的反对派领导人亚历克斯伊万诺夫被禁止参加选举，并遭到当局逮捕和指控。

对媒体的控制: 国有媒体机构占据了信息领域的支配地位，塑造公众舆论并压制可能挑战政府政策的替代观点。例如，独立新闻网站经常遭到封锁或审查，而官方媒体则充斥着支持政府的宣传内容。

单方面制度带来的代价:

俄罗斯政府权力集中对其公民产生了深远影响。它削弱了民主原则，限制了公民自由，并营造了一种恐惧和自我审查的环境。缺乏制衡机制使俄罗斯容易受到腐败、权力滥用以及法治衰退的影响。