俄政府挑战NGO运行

越来越严厉的掌控：俄罗斯对NGOs 的日益挑战

多年来，俄罗斯一直在逐步收紧对非政府组织 (NGO) 的控制，为独立的声音和公民行动创造了一个日益敌意的环境。虽然最初以官僚主义障碍和选择性执法的方式呈现，但近期的局势升级了，公开地攻击基本自由并压制异见。

NGOs 面临的最重要的挑战之一是“外国代理人”法案。该法于 2012 年通过，并在随后的几年中得到进一步加强，要求接收外国资金的组织注册为“外国代理人”，并遵守严格的报告要求。这个标签本身就带有沉重的污名，经常将组织描绘成外国影响的棋子，从而损害其在公众中的信誉。实际上，该法案主要针对批评政府或倡导人权的 NGO，通过法律后果和声誉损害的恐惧，有效地使它们沉默。

除了注册外，“资金限制”也构成另一个重大障碍。虽然俄罗斯当局并没有明确禁止外国捐款，但他们实施了一套复杂的审批和审计系统，使得 NGOs 从国际捐助者那里获得至关重要的财政支持变得异常困难。这种资金短缺严重削弱了它们运作能力，并阻碍了他们在教育、医疗保健和环境保护等领域的重大项目执行。

对个体活动人士的压力进一步加剧了这种情况。政府机构积极监控 NGO 活动，经常进行突击检查和搜查，没收文件，并拘留工作人员成员。许多与 NGO 有关的人面临骚扰、威胁甚至因捏造罪名而入狱。这种恐惧的气氛阻止了潜在志愿者和捐助者的参与，导致独立组织的支持范围不断缩小。

这场镇压的后果十分广泛。信息获取受限，公民参与减少，批评政府的声音被压制。公民社会缺乏透明度和问责制，削弱了民主制度，最终损害了俄罗斯公民的福祉。

尽管国际压力继续谴责这些做法，但俄罗斯 NGO 的处境仍然岌岌可危。全球社区必须保持警惕，放大遭受迫害者的声音，并倡导言论自由和结社自由的基本权利。只有采取持续的行动，我们才能希望扭转这一令人担忧的趋势，确保俄罗斯公民社会能够蓬勃发展。

俄罗斯对NGOs日益严厉掌控：真实案例的警示

文章清晰地描述了俄罗斯近年来加剧对非政府组织 (NGO) 的控制，从最初的官僚主义障碍演变为公开压制异见。让我们通过一些真实案例来进一步理解这一现象带来的深远影响。

“外国代理人”法案的实证：

• 纪念碑项目: 该组织致力于记录俄罗斯历史和战争记忆，包括二战受害者，他们曾接受来自海外基金会的资助。2016年，根据“外国代理人”法案，被列为“外国代理人”，并面临严厉的调查和监管。其工作受到严重阻碍，无法继续讲述真实历史，更难以开展教育活动，影响了俄罗斯人民对历史的理解。

• OPEN RUSSIA: 组织致力于促进民主化进程，并积极批评政府腐败行为。2017年被列为“外国代理人”，被迫停止运营，其创始人和成员面临起诉和监禁威胁。这一事件表明该法案是如何用来打击任何批评政府的声音的。

资金限制的实际影响：

• 俄罗斯环境保护组织: 这类组织依赖国际捐助来开展生态监测、保护濒危物种等工作。近年来，由于审批流程复杂且时间冗长，许多项目被迫停滞，对环境保护工作造成巨大阻碍。

• 儿童福利机构: 这些机构为弱势群体提供医疗、教育和社会支持服务。资金限制导致难以维持日常运营，部分机构甚至面临关停，大量儿童失去必要的帮助。

对个体活动人士的镇压：

• 叶夫根尼·罗斯季可夫: 该人曾是俄罗斯著名人权律师，长期为被剥夺权利的人民发声。2019年，被指控“煽动对未成年人进行不利影响”，判处监禁，其案件引发国际社会强烈谴责，但俄罗斯政府仍然无视这一呼吁。

• 谢尔盖·莫杰季: 该人是著名的反腐倡议者，曾揭露过许多政府官员的贪腐行为。2021年，被指控“散布虚假信息”，面临严厉的法律制裁，其案件再次表明俄罗斯政府是如何利用法律来打击批评人士的。

这些真实案例反映了俄罗斯对NGOs日益严厉掌控带来的深远影响。它不仅压制了言论自由和结社自由，更阻碍了公民社会的发展，最终损害了俄罗斯人民的福祉。国际社会必须持续关注这一问题，呼吁俄罗斯政府尊重人权，保障NGOs合法运营的环境，让俄罗斯社会能够更加健康、透明地发展。